民以食为天，以居为安。当前，住房问题已经成为社会各界和广大群众最关心、最现实的问题之一。如何解决好广大低收入家庭的住房困难，实现党的十七大所提出的“住有所居”目标，是各级地方政府的重要职责，也是当前最重要的民生问题之一。济南市房管局作为全市房产管理行政主管部门，肩负着全市住房保障、直管公房管理、物业管理、公房维修等十三项重要职责，每一项工作都与百姓切身利益息息相关。开展“解放思想大讨论”活动以来，局党委高度重视，通过认真查摆问题，立说立行，扎扎实实强实效促整改，以解决好、维护好群众最关心最直接最现实的住房问题为重点，大力推进房管各项工作，力争以良好的精神风貌、更高的工作标准、求真务实的作风切实把为民工作做实做好。
第一，深入查摆问题，制定整改方案
我们坚持把深入查摆问题和解决实际问题作为“大讨论”活动的重点抓紧抓实，将工作重点放在了查摆问题和边查边改推进当前工作上。为找准局领导班子和党员干部在精神状态、思想境界、工作标准、发展思路、思想作风和办事效率等方面存在的问题，分别向市直部门、上级行业有关部门、业务往来密切的单位和局属单位发出了242份征求意见函，召开3个不同层次人员参加的座谈会，征集收到14条意见建议。为找准党委班子和党委成员个人存在的问题，还专门在局机关和局属单位进行评议，将征集上来的意见建议逐个反馈，认真进行准备。12月21日，局党委召开了专题民主生活会，认真查摆问题，深刻剖析原因，精心研究制定了整改措施，明确了努力的方向。在边查边改中，我们始终坚持做到“三个结合”，努力增进活动实效：一是与优化发展环境民主评议工作紧密结合。把广泛征求群众和社会各界对全行业的意见建议纳入这次查摆问题的内容，认真进行整改，建立长效机制。二是与年终工作总结紧密结合。在充分肯定成绩的同时，把总结的重点放到查找自身存在的薄弱环节和不足上来，正视本单位、本部门以及个人在工作标准上、思想境界上与市委、市政府要求的差距，正视与先进城市房管部门的差距，正视与广大市民要求之间的差距。三是与谋划明年的工作紧密结合。要通过“大讨论”活动来检验各单位、各部门是否达到了活动的目的，是否把解决存在的问题和不足作为工作的努力方向，是否站在新的高度，以新的思想境界和新的工作标准谋划工作。
第二，求真务实，边查边改，边整边改
在局党委做好自身“大讨论”活动的同时，我们加强了对局机关和局属各单位的检查指导，多次召开局长办公会，研究解决具体问题，局大讨论办公室专门对局属各单位进行了阶段性检查，及时指出存在的问题和工作的重点，加强“大讨论”活动的调度和监督。在此基础上，我们把工作的着力点和落脚点放在了改善民生、切实解决群众住房需求上，把解决群众的住房需求作为推动“大讨论”活动深入开展、求实效上，进一步促使广大党员干部职工振奋精神，提升境界，扎实苦干，奋战两年迎全运和完成市重点工程。
（一）全力推进住房保障体系建设，让低收入住房困难家庭“住有所居”
去年以来，我们重点抓了以下几项工作：一是积极开展全市住房状况调查，建立起全市低收入住房困难家庭住房档案，编制了解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划，为解决城市低收入住房困难家庭住房问题提供了基础性数据。二是制定出台了《济南市经济适用住房管理办法》、《济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法》等一系列法规规章和规范性文件，建立起较完善的住房保障法规体系，在全省率先实现了保障范围由最低收入家庭扩大到低收入家庭。三是按照市政府确定的“廉租房扩大覆盖一批、经济适用房加快建设一批、现有房源收购整合一批”思路，通过发放廉租住房补贴或实施租金核减、建设适量经济适用住房和廉租住房，分层次、多模式、有重点地解决低收入住房困难家庭的住房难题。目前,全市经济适用住房开工88万平方米，建成17万平方米，完成了首批204套经济适用房住房的定价、摇号、选房工作，有136套经济适用住房被中号家庭购走；发放廉租住房补贴1300多万元，核减租金300多万元，对144户特困廉租户实施了实物配租，受助家庭已累计达7169户（次）。
2008年，市政府将解决群众住房问题列为十二件实事之首，我们深感责任重大，将着力做好以下工作，力争让更多低收入家庭受益：多渠道建设经济适用住房70万平方米，约1万套；投资约1.5亿元，筹集廉租住房实物配租房源500套，向符合条件的申请家庭配租；筹集3600万元，向符合租赁住房补贴条件的申请家庭发放租金补贴，做到“应保尽保”；进一步扩大保障范围、提高保障标准，对符合条件的低收入家庭实现“应保尽保”；规范调整企业集资建房政策，把企业集资建房纳入经济适用住房范围，切实解决企业职工的住房困难。开展住房保障对象核查及预登记工作，建立“济南市城市低收入住房困难家庭实名制档案数据库”和住房保障对象预登记制度，完善住房保障的诚信管理和动态管理制度，力争做到“以需定量、以量定建”。 积极开展 “双限双竞”住房政策调研，尽快开工建设“双限双竞”住房，向中等收入家庭提供住房保障。
（二）扎实做好直管公房维修，确保群众生命财产安全
当前，与住房问题紧密相关的房屋维修也已成为市民关注的重点问题之一。房屋居住安全，事关群众切身利益。我们一贯高度重视居民的居住安全，积极采取有效措施，切实抓好房屋维修，特别是在“7.18”特大暴雨中，全市135.1万平方米直管公房没有发生一起塌房伤人事故。
一是广泛发放房屋维修服务卡、便民服务手册，健全了危旧房普查、定期检查、汛期巡查、房屋报修、质量回访等制度。二是不断加强劳模维修热线建设，坚持24小时值班，努力为市民提供“劳模式”服务。年内处理报修1.7万余次，抢修9000余次。全系统还组建了20支防汛抢险队伍，及时排查险情。三是在“以租不能养房”的困难情况下，积极筹措资金，开展房屋维修，确保房屋安全渡汛。近十年来，全市每年直管公房维修都保持在10万平方米以上，维修投资年均1300万元以上，确保了全市10余年来没有发生一起塌房伤人事故。去年，我们先后投入2400余万元，维修房屋20.5万平方米，确保了在 “7.18”特大暴雨中，全市直管公房没有发生一起塌房伤人事故。
今年，我们将进一步加大房屋维修工作力度，一是积极配合市有关部门，大力推进棚户区改造，通过改造彻底解决部分直管公房的维修问题；二是继续强化危旧房普查、定期检查和汛期巡查、房屋报修、质量回访等制度，丰富维修便民服务措施；三是投资1100万元，完成11万平方米直管公房维修，确保直管公房安全渡汛和居民居住安全。
（三）加强和规范物业管理，尽力满足群众生活需要
物业管理已成为居民关注的热点焦点问题。规范发展物业管理，积极构建和谐社区，是房管部门的始终如一的目标。下一步，我们将进一步加大工作力度，着力规范发展物业管理。一是修订《济南市物业管理办法》，完善物业管理法规建设，把物业管理纳入社区建设范畴，推行物业管理纠纷基层协调制度；二是完善物业企业信用档案管理制度，规范物业服务行为，提高服务质量，打造服务品牌；三是规范指导业主自治行为，促进和谐社区建设；四是适时调整、完善维修基金政策。全年物业管理面积达到5200万平方米，其中住宅物业管理面积达到4100万平方米，新建小区全部实行物业管理，年内争取10个物业管理项目达到省、部优标准，归集商品房维修基金不少于1.5亿元。
（四）积极参与市里重点工程建设，全力推进房屋“平改坡”和旧小区综合整治。根据市委、市政府的部署和要求，加大市容市貌整治力度，对主要干道和重要景观区域周边700幢房屋实施楼房“平改坡”或立面装新改造，美化城市景观；对市内68个旧居民小区开展整改提升，重点搞好小区绿化、干道整修、排污管道疏通、商业网点和集贸市场整顿等，进一步改善市民居住环境。
（联系人：于春宁? 电话：82077710） |
